I SA/Sz 884/10

Dnia 19 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA – Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M B na postanowienie Dyrektora [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę[...] ) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. M B pismem z dnia 23 czerwca 2010 r., wniósł skargę na postanowienie Dyrektora [...] z dnia 29 marca 2010 r., Nr[...] , w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika [...] z dnia 30 grudnia 2009 r. o Nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 30 grudnia 2010 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 4 stycznia 2011 r. (odbiór przesyłki pokwitował dorosły domownik, tj. kuzynka A P). Wskazana powyżej kwota [...] zł została wpłacona na rachunek bankowy Sądu w dniu 13 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wskazać jednocześnie należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy w wyznaczonym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi został doręczony M B w dniu 4 stycznia 2011 r., zatem siedmiodniowy termin upływał 11 stycznia 2011 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. Skarżący we wskazanym terminie nie uiścił wpisu od skargi ani też nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Wpis od skargi został natomiast uiszczony w dniu 13 stycznia 2011 r., przy czym strona skarżąca nie wystąpiła jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia tego wpisu. Powyższe oznacza, że skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do uregulowania wpisu od skargi, we wskazanym terminie nie uiścił należnej opłaty, co skutkuje koniecznością odrzucenia jego skargi. W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pkt. 1 sentencji orzeczono o odrzuceniu skargi. Jednocześnie, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pkt. 2 sentencji postanowiono zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł, uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z tymi przepisami, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, a postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.