I SA/Sz 899/21

Sygn. [...] I SA/Sz 899/21 P O S T A N O W I E N I E Dnia 9 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Bolesław Stachura po rozpoznaniu w dniu [...] grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w P. Z. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E U. Z. (dalej: "skarżąca", "strona"), reprezentowana przez doradcę podatkowego, w dniu [...] października 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] września 2021 r. w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej. W tym samym dniu skarżąca uiściła na rachunek bankowy Sądu kwotę [...]zł, tytułem wpisu od skargi. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] listopada 2021 r., wezwano stronę do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie [...]zł, od ww. skargi, obliczonego stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 – dalej: "rozporządzenie"). W wezwaniu zawarto pouczenie, że wskazaną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, na zarządzenie z dnia [...] listopada 2021 r., wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez złożenie dokumentu (np. pełnego odpisu KRS) określającego sposób reprezentowania strony. Również w tym przypadku zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono elektronicznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] listopada 2021 r. (k. 48 akt sądowych). W dniu [...] listopada 2021 r. pełnomocnik skarżącej udzielił odpowiedzi na wezwania Sądu, dołączając do nich odpis KRS strony. Wskazał, że wpis sądowy od złożonej skargi został uiszczony wraz ze złożeniem skargi, na dowód czego (w dniu [...] listopada 2021 r.) przedłożył potwierdzenie dokonania przelewu kwoty [...]zł z dnia [...] października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Wyjaśnić należy, że strona skarżąca, inicjując postępowanie przed sądem administracyjnym, zobowiązana była do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Podstawę prawną do wezwania o wpis sądowy w tym zakresie stanowi przepis art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – dalej: "P.p.s.a.", zgodnie z którym sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Podnieść przy tym należy, że częściowe uiszczenie przez stronę wpisu od skargi, czy to bez wezwania sądu, czy to w odpowiedzi na wezwanie do jego uiszczenia, nie stanowi "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a., i skarga podlega odrzuceniu (por. np.: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] kwietnia 2014 r., sygn. akt II OSK [...], i z dnia [...] września 2011 r., sygn. akt II OZ [...]; postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] lipca 2004 r., sygn. akt III SA/Wa [...] – dostępne w CBOSA). Z kolei, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. W rozpoznawanej sprawie, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] listopada 2021 r., wezwano stronę do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę [...]zł. Skarżąca uiściła bowiem tytułem wpisu od skargi kwotę [...]zł, zamiast należnej kwoty [...]zł (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia [...] sierpnia 2021 r., sygn. akr I FZ [...]; z dnia [...] sierpnia 2021 r., sygn. akt I FZ [...] i I FZ [...] – dostępne w CBOSA). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia, jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w wyznaczonym terminie. Wobec tego, że odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] listopada 2021 r., termin do uzupełnienia wpisu od skargi upływał w dniu [...] listopada 2021 r. Skarżąca, pomimo wezwania Sądu do uzupełnienia wpisu sądowego o [...] zł, kwoty tej nie wpłaciła. Tym samym strona nie uiściła należnej opłaty od wniesionej skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji) oraz, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., o zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu od tej skargi (pkt 2 sentencji).