I SA/Sz 907/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Dziel po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 3 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2025 r. znak [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2019 rok od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. B. G. (zwany dalej: skarżącym, stroną) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia 30 września 2025 r. znak [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2019 rok od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 20 stycznia 2026 r. sygn. akt I SA/Sz 907/25 odrzucił skargę z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia. W dniu 2 lutego 2026 r. skarżący wniósł dwa pisma – w jednym złożył zażalenie na powyższe postanowienie, a w drugim wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 – zwanej dalej: p.p.s.a.). Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 4 lutego 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie [...]zł. Postanowieniem z 3 marca 2026 r. sygn. akt I SA/Sz 907/25 sąd odrzucił zażalenie z uwagi na uiszczenie wpisu po terminie. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia w kwocie [...]zł. Następnie postanowieniem z 14 kwietnia 2026 r. sygn. akt I SA/Sz 907/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W piśmie z 24 kwietnia 2026 r. skarżący wniósł zażalenie na ostatnie powyżej wymienione orzeczenie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 28 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez podpisanie zażalenia i jego odpisu lub nadesłanie podpisanego zażalenia i jego odpisu. Skarżącego wezwano także do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie [...]zł. Jednocześnie pouczono stronę, że oba wezwania należy wykonać w terminie 7 dni od daty doręczenia pism procesowych, pod rygorem odrzucenia zażaleń. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia doręczono skarżącemu 5 maja 2026 r. Jednak w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków zażalenia (pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie potwierdził, że wpis od zażalenia nie został uiszczony – k. 80). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Wniesione zażalenie podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie jego braku fiskalnego i formalnego. Stosownie do art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. (art. 185 § 2 p.p.s.a. nie znajduje zastosowania w rozpoznawanej sprawie). W myśl natomiast art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak wynika z kolei z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jednakże przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków zażalenia pod rygorem jego odrzucenia - stosownie do postanowień art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W świetle tych przepisów nie budzi wątpliwości, że zażalenie podlega odrzuceniu, gdy jego braki nie zostaną uzupełnione w zakreślonym do tego terminie. Odnosząc się do braków zażalenia, wskazać należy, że w rozpoznawanej sprawie skarżący zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 28 kwietnia 2026 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia, natomiast w wykonaniu kolejnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I zobowiązano skarżącego do usunięcia braku formalnego poprzez przedstawienie podpisanego zażalenia. Przy czym należy podkreślić, że skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie i terminie wykonania wezwań, a także o konsekwencjach prawnych niedokonania tych czynności. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że oba wezwania doręczono 5 maja 2026 r. skarżącemu, który własnoręcznym podpisem potwierdził odbiór przesyłki zawierającej wezwania. Wobec tego, termin do uzupełnienia braków zażalenia upłynął w dniu 12 maja 2026 r. Skoro w wyznaczonym przez przewodniczącą terminie skarżący nie wykonał wezwań, to zażalenie należało odrzucić jako niedopuszczalne. W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.