I SA/Sz 916/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA - Alicja Polańska po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2011 r. wniosku G.Z. i M.Z. o zmianę prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 listopada 2011 r. odmawiającego wstrzymanie wykonania zaskarżonej skargą decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] Nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] Nr [...]w przedmiocie podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a: odmówić zmiany prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 listopada 2011 r. odmawiającego uwzględnienia wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej skargą decyzji. Skarżący, wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn, złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że wysokość ustalonego decyzją zobowiązania podatkowego ([...]zł) stanowi prawie dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia pracowniczego, co oznacza - według nich - że jego zapłata przed rozstrzygnięciem sprawy, naraziłaby ich na znaczny uszczerbek materialny i zagroziłaby możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie prawomocnym postanowieniem z dnia 23 listopada 2011 r. - na podstawie przepisu art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - odmówił uwzględnienia wniosku skarżących wskazując, że skarżący nie uprawdopodobnili nawet, aby zachodziły okoliczności wymienione w tym przepisie. Wskazanie zaś samej wysokości zobowiązania podatkowego wynikającego z decyzji oraz przytoczenie podstaw prawnych uwzględnienia wniosku określonych w ww. przepisie art. 61 § 1, nie stanowi realizacji wymogu wykazania przesłanek uzasadniających uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W kolejnym wniosku z dnia 9 grudnia 2011 r. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej skargą decyzji skarżący ponowili argumentację, że wysokość ustalonego decyzją zobowiązania podatkowego nie uzasadnia konieczności wyegzekwowania w trybie przymusowym należności przed rozstrzygnięciem sprawy sądowoadministracyjnej, a nadto zadeklarowali gotowość natychmiastowego uregulowania należności po wydaniu orzeczenia przez sąd. Skarżący dodatkowo wskazali, że zapłata należności przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd w "końcówce roku obrachunkowego" mogłaby zakłócić terminową spłatę innych zobowiązań, nie wymieniając jednak tych innych zobowiązań. Ponadto, skarżący załączyli do wniosku kopię zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego bankiem z dnia 16 listopada 2011 r., skierowanego do skarżącego M.Z. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jak wynika z przytoczonej powyżej regulacji prawnej, dotyczy ona możliwości wstrzymania przez sąd wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, a warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ponownie złożonym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji skarżący nie przywołali nowych okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, tj. nie uprawdopodobnili, aby zachodziły w sprawie okoliczności wymienione w powołanym wyżej przepisie. Ponowne zaś, wskazanie przez skarżących samej tylko wysokości zobowiązania podatkowego wynikającego z decyzji oraz okoliczności, że organ podatkowy zainicjował postępowanie egzekucyjne nie stanowi realizacji wymogu wykazania przesłanek uzasadniających uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W tej sytuacji, wobec tego, że skarżący nie wykazali, iż po wydaniu przez sąd prawomocnego postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej skargą decyzji, zaistniały nowe okoliczności uzasadniające zmianę dotychczasowego stanowiska sądu w tej kwestii, to nie zachodzą, określone w art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłanki konieczne dla dokonania zmiany prawomocnego postanowienia w tym zakresie.