I SA/Sz 927/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Cz. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie orzeczenia o przejściu na rzecz Skarbu Państwa pojazdu marki [...]Nr rejestracyjny [...] p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia [...]r. Nr [...] uchylił decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...]r. Nr [...] i umorzył postępowanie w sprawie orzeczenia o przejściu na rzecz Skarbu Państwa pojazdu marki [...]Nr rejestracyjny [...]stanowiącego własność E. Cz. Decyzję doręczono stronie postępowania, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, w dniu [...]r. Pismem z dnia [...]r. złożonym osobiście w kancelarii Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu [...]r., E. Cz. wniósł skargę na wyżej wskazaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. W piśmie procesowym skarżący zawarł wniosek o "przedłużenie" terminu do uzasadnienia skargi do miesiąca z powodu złego stanu zdrowia. Pismem z dnia [...]r., złożonym osobiście w kancelarii Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, E. Cz. zwrócił się z wnioskiem o nadanie biegu skardze z dnia [...]r., wyjaśniając jednocześnie, iż nie jest w stanie szerzej uzasadnić swojej skargi z uwagi na piętrzące się kłopoty osobiste, spowodowane szkodami w mieniu wyrządzonymi na skutek kradzieży. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Odpowiednio zaś do treści art. 54 § 1 tej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Strona została pouczona o treści powołanych przepisów przy doręczeniu zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. Nr[...]. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu [...] r., zatem termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem zaskarżonego organu, upływał w dniu [...]r., który to dzień nie był dniem uznawanym za ustawowo wolny od pracy. Skarżący, składając zatem skargę na ww. decyzję w kancelarii Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu [...]r., pominął tryb wskazany w przytoczonym przepisie art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do przepisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie tej ustawy, tj. w okresie od 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy, tj. ze skutkiem dochowania terminu do wniesienia skargi. Oznacza to, iż termin do wniesienia skarg w okresie od 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r. był zachowany nie tylko w sytuacji ich złożenia w organie lub nadania ich za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili ich złożenia w wojewódzkich sądach administracyjnych lub nadania ich w urzędach pocztowych na adres sądu. Po 1 stycznia 2006 r., skuteczne wniesienie skargi możliwe jest tylko w przypadku złożenia jej bezpośrednio w tym organie w terminie 30 dni od dnia doręczenia zaskarżonego aktu, lub w przypadku nadania w placówce pocztowej, na adres tego organu, listu poleconego zawierającego skargę, przy zachowaniu terminu wskazanego w art. 53 § 1 powołanej ustawy. Z uwagi na to, iż skarga E. Cz., dla której termin ustawowy do wniesienia upływał w dniu [...]r., została przekazana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny i wpłynęła do kancelarii Dyrektora Izby Skarbowej w dniu [...]r., należało uznać, iż uchybiono terminowi do wniesienia skargi i z tych przyczyn, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić jako wniesioną po terminie.