I SA/Sz 93/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 marca 2010r. sygn. akt SA/Sz 93/10 oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 18 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie sygn. akt SA/Sz 93/10 oddalił skargę A. B. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości. Pismem z dnia 19 marca 2010r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 30 marca 2010r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia tego wyroku. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2010 r. Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Pismem z dnia 27 kwietnia 2010r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na to postanowienie. Postanowieniem z dnia 26 maja 2010r. sygn. Akt II GZ 102/10 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił powyższe zażalenie. Pismem z dnia 22 kwietnia 2010 r. A. B. reprezentowany przez radcę prawnego X złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje. Zgodnie z art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, skargę kasacyjną strona może wnieść po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast stosownie do art. 177 § 1 ppsa ma prawo to uczynić w terminie trzydziestu dni od chwili tego doręczenia. W świetle powyższych uwag należy stwierdzić, że warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem tej stronie, która tę skargę zamierza wnieść (por. B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Kraków 2005, s. 402-403). Ponadto należy mieć na uwadze, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się jedynie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku (art. 141 § 2 ppsa). Jeżeli zatem strona nie złoży w terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, traci możliwość jego zaskarżenia. W myśl bowiem art. 142 § 2 ppsa jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek. Tym samym w stosunku do strony, która takiego wniosku nie złożyła bądź złożyła go po upływie terminu, nie może rozpocząć biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, liczony od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W konsekwencji skarga kasacyjna wniesiona przez tę stronę musi być uznana za niedopuszczalną. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Skarżący, w którego imieniu pełnomocnik, będący radcą prawnym, również wniósł skargę kasacyjną, złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie siedmiodniowego terminu, a zatem nie został on mu doręczony. Wobec powyższego skarga kasacyjna skarżącego jest niedopuszczalna, a taką skargę, zgodnie z art. 178 ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W związku z tym Sąd, działając na podstawie tego ostatniego przepisu, orzekł jak w sentencji