I SA/Sz 940/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 1 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z Jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu S. K., składając skargę na wyżej powołane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. zwrócił się jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF podał, że obecnie jest bezrobotny bez prawa do zasiłku, bez dochodu, nie otrzymuje żadnego świadczenia z tytułu bezrobocia, w Sądzie Okręgowym w S. w Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych toczy się postępowanie związane z wnioskiem skarżącego o rentę, toczy się sprawa także sprawa przed Sądem Pracy w G.. Skarżący wskazał również, że nie ma żadnego majątku , utrzymuje się z prac dorywczych, w związku z tym nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów adwokackich. Skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Dodatkowo skarżący oświadczył, że nie otrzymuje żadnej pomocy z ośrodka pomocy społecznej. Środki pieniężne uzyskiwane ze zbierania złomu są znikome i wystarczają na zaspokojenie potrzeb życiowych i opłaty. Skarżący wynajmuje lokal komunalny od gminy za kwotę [...] zł. Oświadczył także, że ponosi inne wydatki na zakup środków czystości i lekarstw. Skarżący przedłożył następujące dokumenty: zaświadczenie z PUP w G. z 19.08.2014 r., że jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku od dnia 29.03.2014 r., dowody wpłat tytułem czynszu kwoty [...] zł oraz tytułem dostawy wody i odprowadzenia ścieków kwoty [...] zł, fakturę za energię elektryczną na kwotę [...] zł, fakturę za usługi telekomunikacyjne na kwotę [...] zł, kopie umowy najmu lokalu komunalnego o pow. mieszkalnej wynoszącej [...] m kw. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie wnioskodawca wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że wykazał on, iż zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Stwierdzono, że wnioskodawca utrzymujący się samodzielnie jedynie z niewielkich środków pieniężnych uzyskiwanych z prac dorywczych nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego, jak również kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Uznano, że sytuacja materialna w jakiej obecnie znajduje się wnioskodawca, a w szczególności brak stałego zatrudnienia, brak majątku, jest na tyle trudna, iż uzasadnia przychylenie się do wniosku i przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.