I SA/Sz 95/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za styczeń 2012 r. wraz z odsetkami p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę[...] ) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi M. S. pismem z dnia 28 grudnia 2012 r. wniósł za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za styczeń 2012 r. wraz z odsetkami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 30 stycznia 2013 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie[...] . W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono stronie skarżącej w dniu 5 lutego 2013 r. (odbiór przesyłki pokwitowała M. K. - osoba upoważniona do odbioru przesyłek adresowanych na M. S. i Firmę " I" p.a. [...] ), a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął 12 lutego 2013 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił należnej opłaty. Wpis od skargi został uiszczony w dniu 26 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zw. dalej p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w kwocie [..] Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 5 lutego 2013 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia Sądu upływał 12 lutego 2013 r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Skarżący uiścił wpis sądowy na rachunek Sądu w dniu 26 lutego 2013 r., a więc 13 dni po terminie. Należy przy tym podkreślić, że wezwanie Sądu zawierało szczegółowe pouczenie, co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to skarżący uiścił wpis po terminie. Ponieważ skarga nie została prawidłowo opłacona, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia.