I SA/Sz 95/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpatrzeniu w dniu 24 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 27 listopada 2017 r. nr [...], [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2013 r. p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E J. F. (zwana dalej: "skarżącą") w piśmie z dnia 7 stycznia 2018 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 27 listopada 2017 r. nr [...], [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2013 r. W piśmie z dnia 13 marca 2018 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, do którego załączyła wypełniony formularz PPF, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności syna z dnia 5 maja 2017 r.; legitymację osoby niepełnosprawnej, która nie ukończyła 16 roku życia, wystawioną na jej syna - N. B.; faktury VAT z dnia 27 lutego 2017 r., z 6 czerwca 2017 r. z tytułu nabycia sprzętu rehabilitacyjnego dla syna; zaświadczenie ZUS ZLA z dnia 9 listopada 2017 r. (okres niezdolności do pracy od 9 listopada 2017 r. do 30 listopada 2017 r.) oraz zaświadczenie ZUS ZLA z dnia 30 listopada 2017 r. (okres niezdolności do pracy od 1 grudnia 2017 r. do 21 grudnia 2017 r.); wydruk z księgi przychodów i rozchodów raport za rok 2018 (za styczeń odnotowano przychód [...] zł, koszty uzyskania przychodów [...] zł, stratę [...] zł). Natomiast w pismach z dnia 19 lutego 2018 r. oraz 14 marca 2018 r. skarżąca zamieściła wnioski o wstrzymanie wykonania w całości zaskarżonej decyzji. Skarżąca podniosła, że wykonanie decyzji skutkowałoby trudnymi do odwrócenia konsekwencjami w postaci pozbawienia płynności finansowej prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej (jedyne źródło dochodów). Ponadto wskazała, że jej syn jest niepełnosprawny (co potwierdza dokumentacja medyczna) i wymaga ciągłej rehabilitacji narządu słuchu, co wiąże się z wysokimi kosztami. Skarżąca podkreśliła, iż wykonanie decyzji może doprowadzić do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, zarówno dla skarżącej, która z pewnością całkowicie utraci płynność finansową jak i jej niepełnosprawnego syna, bowiem nie będzie mogła ona mu zapewnić zarówno odpowiedniej edukacji jak i rehabilitacji. Ponadto stwierdziła, że ewentualne wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie narusza interesu społecznego, wobec czego wniosek jest w pełni zasadny. Skarżąca dodała, że dokumentacja, potwierdzająca powyższe okoliczności, dołączona została do pisma z dnia 13 marca 2018 r. W dniu 15 marca 2018 r. do Sądu wpłynęło pismo procesowe organu wraz z postanowieniem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 30 stycznia 2018 r., na mocy którego organ odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), zwaną dalej "p.p.s.a", po przekazaniu sądowi skargi sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może mieć, więc miejsce w sytuacjach szczególnych. Skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, który uzasadniła sytuacją finansową i rodzinną. Zdaniem skarżącej, egzekwowanie tego zobowiązania przez organ podatkowy może prowadzić do pogorszenia się sytuacji finansowej rodziny. Wskazać należy, że celem instytucji wstrzymania wykonania aktu jest jedynie tymczasowe ukształtowanie stosunków do czasu rozpoznania skargi przez sąd administracyjny. Podkreślić należy, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest formą ochrony tymczasowej dla strony. Strona powinna liczyć się z tym, że w razie prawomocnego oddalenia skargi, będzie zobowiązane zapłacić przedmiotowy podatek. W tej sytuacji orzeczono jak na wstępie.