I SA/Sz 961/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata z urzędu. Skarżąca K.K., w dniu 22 stycznia 2016 r. zwróciła się na urzędowym formularzu PPF o ustanowenie adwokata z urzędu, w celu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 961/15, oddalającego skargę na ww. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego, wskazując, że jej wiedza i stan majątkowy nie pozwalają na samodzielne opłacenie wynagrodzenia pełnomocnika. Z wniosku oraz nadesłanych dokumentów wynika, co następuje. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie pozostaje w związku małżeńskim, mieszka z bratem i siostrą w mieszkaniu komunalnym o pow. [...] m kw., którzy jedynie partycypują w wydatkach związanych z opłatami za energię elektryczną w kwocie po [...] zł miesięcznie. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, w postaci nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, oszczędności ani też innych zasobów. Skarżąca nie posiada rachunku bankowego. Miesięczny dochód skarżącej wynosi [...] zł netto. Wydatki ponoszone przez skarżącą to: opłaty za telefon w kwocie [...] zł, opłaty za telewizję w kwocie [...] zł, wydatki na leki [...] zł. Decyzją z dnia [...] skarżącej przyznano dodatek mieszkaniowy w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. w wysokości [...] zł. Do wniosku skarżąca dołączyła także: zaświadczenie o zarobkach z dnia 3.02.2016 r., faktury VAT za energię elektryczna i gaz, kopię zeznania rocznego PIT-36 za 2014 r. (przychody ze stosunku pracy i z działalności wykonywanej osobiście w wysokości [...] zł, koszty uzyskania przychodów z wysokości [...] zł, dochód w wysokości [...] z, nadpłata w kwocie [...] zł) oraz deklarację PIT/B z informacją o wysokości dochodu z działalności gospodarczej w postaci udziału w spółce cywilnej (przychód spółki 0 zł). Rozpoznając wniosek należało zważyć, co następuje. W świetle art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z treści wskazanej regulacji wynika, że to na podmiocie wnioskującym o przyznanie prawa pomocy ciąży obowiązek wykazania, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy. Kryterium majątkowe jest bowiem jedynym, na podstawie którego Sąd (referendarz sądowy) może ocenić zdolność strony do poniesienia określonych kosztów prowadzonego postępowania. Na podstawie przedstawionych przeze skarżącą danych, dotyczących sytuacji materialnej i rodzinnej, które znajdują potwierdzenie w nadesłanych dokumentach źródłowych, zestawiając wysokość uzyskiwanych dochodów netto z comiesięcznymi, koniecznymi kosztami utrzymania, referendarz sądowy uznał, że wykazała ona w sposób dostateczny, iż w obecnych realiach nie ma możliwości finansowych poniesienia samodzielnie kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie. W tym stanie rzeczy, referendarz sądowy działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia, przyznając skarżącej prawo pomocy przez ustanowienie adwokata z urzędu.