I SA/Sz 961/15
PostanowienieWSA w Szczecinie2016-04-29
Skład orzekający: Iwona Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać wynagrodzenie adwokatowi z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną w sprawie administracyjnej?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Wynagrodzenie to powinno być ustalone według stawek określonych w rozporządzeniu, powiększone o podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącej K K. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę K K na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego. Następnie przyznano K K prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, a Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokat A D. Adwokat A D sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożyła wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat A D ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę [...] zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne, podwyższoną o kwotę [...] zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A D o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K K na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: przyznać adwokat A D ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielnej z urzędu, w tym: tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy kwotę [...] zł podwyższoną o kwotę [...] zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Wyrokiem z dnia 25 listopada 2015 r. (doręczonym skarżącej wraz
z uzasadnieniem w dniu 11 stycznia 2016 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Szczecinie oddalił skargę K K na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego.
Postanowieniem z dnia 7 marca 2016 r., sygn. I SA/Sz 961/15, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie przyznał K K prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w Szczecinie w piśmie z dnia 31 marca 2016 r. wyznaczyła pełnomocnikiem skarżącej adwokat A D.
W dniu 20 kwietnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Szczecinie wpłynęła opinia adwokat A D z dnia 19 kwietnia 2016 r. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 25 listopada 2015 r. wraz z potwierdzeniem doręczenia ww. opinii skarżącej. Adwokat A D złożyła jednocześnie wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. Pełnomocnik oświadczyła, że koszty udzielonej pomocy prawnej z urzędu nie zostały opłacone nawet w części.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W odniesieniu do adwokatów powyższe zasady od dnia 1 stycznia 2016 r. określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r.
w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801).
Przedmiotem sprawy jest odmowa umorzenia postępowania egzekucyjnego.
W tego rodzaju sprawach opłata maksymalna wynagrodzenia adwokata na podstawie § 21 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia wynosi [...] złotych.
W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia, opłata maksymalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokata w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł.
Uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku i przyznanie stosownego wynagrodzenia według stawek określonych w powołanych wyżej przepisach rozporządzenia ([...] zł), podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług (§ 4 ust. 3 ww. rozporządzenia)
Uwzględniwszy wysokość ww. opłaty określonej w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) powołanego rozporządzenia oraz obowiązek podwyższenia jej o kwotę podatku od towarów i usług (wynoszącego 23 %) uznać należało, że pełnomocnikowi skarżącej należy się wynagrodzenie w kwocie [...] 80 zł.
W związku z powyższym referendarz sądowy działając na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. oraz cytowanych powyżej przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło