I SA/Sz 965/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 25 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącego z kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata. Skarżący [...] w związku ze skargą na opisane wyżej postanowienie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I ustalono wpis od skargi w sprawie w wysokości [...] zł. Skarżący przedłożył wraz z wnioskiem: - kopię decyzji z dnia 27 lutego 2015 r. o waloryzacji policyjnej renty w wysokości [...] zł – z uwzględnieniem dodatku pielęgnacyjnego (netto [...] zł), - kopię skierowanego do skarżącego pisma organu rentowego z dnia 23 marca 2015 r. informującego o potrącaniu ze świadczenia skarżącego od kwietnia 2015 r. kwoty [...] zł miesięcznie, - kopię pisma organu rentowego z 7 maja 2015 r. informującego komornika sądowego, że w związku z zajęciem renty skarżącego, od 5 czerwca 2015 r., miesięczna kwota potrącenia świadczenia rentowego będzie wynosiła [...] zł, - kopie dokumentów potwierdzających ponoszenie wydatków związanych z utrzymaniem. W uzasadnieniu wniosku podał, że gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, źródłem jego utrzymania jest renta inwalidzka I grupa (stała) w wysokości netto [...] zł. Skarżący oświadczył, że posiada własnościowy lokal mieszkalny o powierzchni 33, 38 m2 o wartości szacunkowej [...] zł; nie posiada innego majątku, wartościowych rzeczy ruchomych oraz oszczędności. Wyjaśnił, że uiszcza regularnie alimenty w kwocie po [...] zł miesięcznie; renta skarżącego jest obciążona zajęciem egzekucyjnym związanym z zaległościami z ww. tytułu, w wysokości [...] zł miesięcznie. Z oświadczenia skarżącego wynika, że miesięczne koszty utrzymania wynoszą ok. [...] zł ( leki, koszty użytkowania lokalu mieszkalnego, ubezpieczenie, wyżywienie, środki higieny). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie wnioskodawca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, oraz które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Okoliczności podane we wniosku uzasadniają stwierdzenie, że skarżący należy do takich osób, w związku z tym nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Przedstawiona wyżej sytuacja majątkowa, finansowa skarżącego przekonuje, że wniosek jego jest zasadny. Wobec powyższego, uznając, że skarżący wykazał istnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.