I SA/Sz 968/12
PostanowienieWSA w Szczecinie2012-12-11
Skład orzekający: Kazimierz Maczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym jest skuteczne, jeśli nie zachodzą przesłanki wyłączające jego dopuszczalność określone w art. 60 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Sąd jest związany cofnięciem skargi, jeśli nie zachodzą przesłanki wyłączające jego dopuszczalność, określone w art. 60 P.p.s.a. W takiej sytuacji sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Ponadto, w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. o stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu, skarżący cofnął skargę, wnosząc o zwrot wpisu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skarżącemu T. B. kwotę [...] (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 11 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skarżącemu T. B. kwotę [...] (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
T. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. W związku z wniesioną skargą skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie [...] zł.
Pismem z dnia 5 grudnia 2012 r., skarżący cofnął powyższą skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. uznał, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159).
Po analizie akt rozpoznawanej sprawy Sąd nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Skoro zaś przesłanki te nie wystąpiły, Sąd jest cofnięciem skargi związany.
Zgodnie zaś z art.161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a. oraz art. 161 § 2 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w pkt. 1 sentencji.
Ponadto, wobec uiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., Sąd w pkt. 2 sentencji orzekł o zwrocie przedmiotowej opłaty.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło