I SA/Sz 97/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w S w składzie: Sędzia NSA - Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia WD z dnia [...] r. złożonego w sprawie z [...] skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z egzekucji [...] zajętego w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez [...] p o s t a n a w i a: zażalenie powyższe odrzucić Pismem z dnia 21.01.2008 r. W.D. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...], Nr [...], w przedmiocie odmowy zwolnienia z egzekucji samochodu zajętego w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w D.P. Zarządzeniem przewodniczącego wydziału z dnia 11.02.2008 r. skarżący wezwany został do uiszczenia - w terminie siedmiu dni - wpisu sądowego należnego od skargi w kwocie 100 zł. Odpis tego zarządzenia wraz ze stosownymi pouczeniami, m.in. o możliwości wystąpienia o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych, doręczone zostały skarżącemu w dniu 15.02.2008 r. W dniu 25.02.2008 r. do akt sprawy wpłynęło pismo skarżącego, datowane 16.02.2008 r. i w urzędzie pocztowym nadane w dniu 19.02.2008 r., zatytułowane "zażalenie", w którym zaznaczono, iż dotyczy ono spraw oznaczonych różnymi sygnaturami akt, w tym także sprawy, pod którą zarejestrowana została jego skarga z dnia 21.01.2008 r. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...], Nr[...]. Ponieważ w piśmie tym nie wskazano, jakiego aktu lub czynności sądowej "zażalenie" dotyczy, pismem z dnia 9.04.2008 r., doręczonym skarżącemu w dniu 14.04.2008 r., wezwany on został do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia przez wskazanie jakiego aktu (zarządzenia) zażalenie to dotyczy oraz jakie są żądania wnoszącego zażalenie, a także poprzez jego zwięzłe uzasadnienie - z jednoczesnym zaznaczeniem, że nie uzupełnienie tych braków spowoduje odrzu-cenie wniesionego zażalenia. Na powyższe wezwanie skarżący nie udzielił żadnej odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Stosownie do przepisu art. 194 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o pos-tępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są kwestie wyraźnie w tym przepisie określone w pkt. 1-10. Możliwość wniesienia zażalenia dotyczy również zarządzeń przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198). Takim zaskarżalnym zarządzeniem przewodniczącego, przewidzianym w art. 227 w/w ustawy, jest zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych, a więc także zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Jak wynika to z przepisu art. 194 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego w postępowaniu sądowym (a więc wymaganiom określonym w art. 46) oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia (zarządzenia) i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2), a więc m.in. przepis art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiący o tym, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odpowiednie stosowanie tego ostatniego przepisu w postępowaniu toczącym się na skutek zażalenia oznacza, że braki formalne zażalenia mogą na wezwanie zostać uzupełnione w wyznaczonym terminie oraz że brak takiego uzupełnienia koniecznym czyni powzięcie przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia o odrzuceniu zażalenia dotkniętego tymi brakami. W rozpatrywanej sprawie wniesione przez skarżącego "zażalenie" z dnia 16.02.2008 r. zawiera braki wskazane w piśmie Wojewódzkiego Sądu Adminis-tracyjnego w Szczecinie z dnia 9.04.2008 r., nie pozwalające na jego rozpatrzenie. Pomimo wezwania do ich usunięcia w zakreślonym terminie skarżący braków tych nie usunął, co oznacza, iż stosownie do przepisu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi koniecznym okazało się odrzucenie zażalenia, o którym to skutku skarżący został wcześniej uprzedzony. Z tych względów orzeczono jak w postanowieniu