I SA/Sz 974/12
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-01-29
Skład orzekający: Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, w sytuacji braku przesłanek do uznania go za niedopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem uiszczonego wpisu?Ratio decidendi
Sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę, jeśli nie zachodzą przesłanki do uznania go za niedopuszczalne (obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu). W takiej sytuacji sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Ponadto, strona ma prawo do zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia. Następnie, pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił pełnomocnikowi skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] . nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić pełnomocnikowi skarżącej kwotę [...] ł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
L. K., reprezentowana przez T. B., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [..] nr [...] , w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia. W związku z wniesioną skargą uiszczono wpis sądowy w kwocie [...] zł.
Pismem z dnia 5 grudnia 2012 r., pełnomocnik skarżącej cofnął powyższą skargę
i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159).
Po analizie akt rozpoznawanej sprawy Sąd nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Skoro zaś przesłanki te nie wystąpiły, Sąd jest cofnięciem skargi związany.
Zgodnie zaś z art.161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a. oraz art. 161 § 2 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w pkt. 1 sentencji.
Ponadto, wobec uiszczenia przez stronę skarżącą wpisu od skargi, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., Sąd w pkt. 2 sentencji orzekł o zwrocie przedmiotowej opłaty.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło