I SA/Sz 995/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za okres od I do III raty za 2008 r., I do VI raty 2009 r., I i II raty 2010 r. oraz odmowy umorzenia w całości odsetek od zaległości p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata P. S. w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu w kwocie [...] zł od wniesionej skargi zwrócił się z wnioskiem o zwolnienie od uiszczenia tej opłaty, który to wniosek uzupełnił składając urzędowy formularz PPF zaznaczając, że ubiega się również o ustanowienie adwokata. Następnie, w kolejnym swoim piśmie procesowym, skarżący doprecyzował złożony wniosek wskazując, że ubiega się o zwolnienie od całości kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Z uzasadnienia wniosku oraz z akt sprawy wynika, że skarżący jest inwalidą I grupy, z tytułu niezdolności do pracy pobiera rentę w wysokości [...] zł, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Miesięczne wydatki strony to czynsz za mieszkanie, opłata za energię elektryczną w łącznej kwocie ok. [...] zł. Ponadto skarżący wskazał, że posiada zadłużenie w spółdzielni mieszkaniowej w kwocie [...] zł oraz z tytułu zaciągniętych kredytów bankowych (w Banku BPH w kwocie [...] zł i w Lukas Banku [...] zł x 12 rat). Wnioskodawca brakujące środki pieniężne na leczenie, wyżywienie uzyskuje ze zbieractwa odpadów. Skarżący wykazał, że posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m kw., innego majątku w postaci wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów pieniężnych nie wykazał. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. Ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie, wykazał on bowiem, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy wskazać, że skarżący jest osobą niepełnosprawną w stopniu unieumożliwiającym podjęcie zatrudnienia. Dochód z renty z tytułu niezdolności do pracy wynoszący ok. [...] zł miesięcznie przeznaczany jest na opłaty mieszkaniowe i spłatę zadłużenia w bankach. Pozostałe potrzeby życiowe (wyżywienie, leczenie) skarżący zaspokaja ze środków uzyskanych ze zbieractwa. Skarżący nie posiada większego majątku, jak i oszczędności. Powyższa sytuacja uzasadnia stwierdzenie, że skarżący ze względu na sytuację finansową i osobistą (stan zdrowia) nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych ani opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.