I SAB/Sz 11/18

Sygn. [...] I SAB/Sz 11/18 P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Woźniak (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. sprawy ze skargi [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić [...] kwotę [...]([...] złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Sygn. akt I SAB/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia [...] r. [...] – reprezentowana przez B. W. – wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej. W dniu [...] r. skarżąca spółka uiściła wpis sądowy należny od złożonej skargi w kwocie [...]zł. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r. wezwano skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, aktualnego na dzień sporządzenia skargi z dnia [...] r. lub pełnego odpisu z tego rejestru, celem ustalenia sposobu i osób uprawnionych do reprezentowania spółki - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie jej wymagań formalnych, w tym m.in. umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej. Zgodnie bowiem z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przy czym zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku braków formalnych skargi, zgodnie z ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skutkiem niewykonania wezwania jest odrzucenie skargi. W sprawie, przy wniesieniu skargi, osoba wnosząca skargę ([...]) nie wykazała swojego umocowania stosownym dokumentem. W konsekwencji, wezwaniem z dnia [...] r. wezwano skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie wyżej opisanego odpisu z KRS. Wezwania zostało doręczone skarżącej spółce [...] r. Tym samym 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął [...] r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, sąd - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. – skargę odrzucił.