I SAB/Sz 12/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. i Z. G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nie nadania biegu podaniu z [...] roku p o s t a na w i a: odrzuca skargę W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu [...] roku U. i Z. G. zarzucili Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu bezczynności polegająca na tym, że organ ten nie nadał biegu ich zawiadomieniu z [...] roku o popełnieniu przestępstwa w postępowaniu podatkowym i nie udzielił wyjaśnienia co do istnienia obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości osoby wykonującej prawo zatrzymania. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Jak wynika z nadesłanych akt Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wydanym na podstawie art. 171 § 3 Ordynacji podatkowej, zwróciło skarżącym ich pismo – zawiadomienie z [...] roku za zwrotnym poświadczeniem odbioru i z pouczeniem o przysługującym zażaleniu. Skarżący nie wyczerpali wskazanego środka zaskarżenia, wobec czego w tym zakresie skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy o p.p.s.a. W zakresie dotyczącym żądanego wyjaśnienia co do istnienia obowiązku podatkowego Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie jest obowiązane do udzielania takich wyjaśnień poza sprawa będącą przedmiotem rozpoznania i nie wydaje w tym zakresie decyzji, postanowienia ani innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (art. 3 § 2 pkt 1, 2 i 4 ustawy o p.p.s.a.) wobec czego skarga do sądu administracyjnego na bezczynność organu w takiej sytuacji nie przysługuje (art. 3 P 2 pkt 8 ustawy o p.p.s.a.) i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy o p.p.s.a.