I SAB/Sz 120/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-09-30

Skład orzekający: Joanna Świerzko-Bukowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania sądu, a doręczenie wezwania nastąpiło w trybie doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona, jeżeli strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia. W przypadku doręczenia wezwania w trybie zastępczym, termin na uzupełnienie braku formalnego biegnie zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącymi doręczeń zastępczych.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik strony został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym. Strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. P. wniosło za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek złożony w dniu 12 lipca 2025 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 19 sierpnia 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej m.in. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierające ww. zobowiązanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w trybie doręczenia zastępczego w dniu 9 września 2025 r. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłka zawierająca ww. wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w trybie zastępczym, na podstawie art. 73 § 1 - § 4 p.p.s.a. Stosownie bowiem do art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej (...) albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zgodnie z art. 73 § 2 p.p.s.a., zawiadomienie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7 dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, na kopercie, w której przesłano odpis zarządzenia znajduje się adnotacja, że pierwszego awizowania dokonano w dniu 26 sierpnia 2025 r., drugiego w dniu 3 września 2025 r. Stosownie zatem do treści art. 73 § 4 p.p.s.a., należy stwierdzić, że przesyłkę doręczono w trybie zastępczym z upływem 9 września 2025 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął więc z dniem 16 września 2025 r. Strona skarżąca zobowiązania Sądu w zakresie uiszczenia wpisu sądowego nie wykonała. Wobec nie uiszczenia wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania Sądu, skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło