I SAB/Sz 158/24

PostanowienieWSA w Szczecinie2024-10-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk - Gawęcka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym obowiązku podania numeru PESEL, mimo prawidłowego wezwania przez sąd. W takiej sytuacji sąd orzeka o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący A. P. wniósł skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały doręczone skarżącemu. Skarżący uiścił wpis sądowy, jednak nie uzupełnił braku formalnego w postaci podania numeru PESEL w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk - Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 24 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Wojewódzki Inspektor Sanitarny w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić A. P. uiszczony wpis od skargi w kwocie [...](słownie: [...]) złotych A. P. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Wojewódzki Inspektor Sanitarny w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z 19 września 2024 r. sygn. akt I SAB/Sz 158/24, wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 19 września 2024 r. sygn. akt I SAB/Sz 158/24 wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia z 19 września 2024 r. o wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł oraz wezwanie Sądu z 20 września 2024 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, w wykonaniu ww. zarządzenia z dnia 19 sierpnia 2024 r., wysłano Skarżącemu na wskazany w skardze adres i zostały doręczone w dniu 4 października 2024 r. (zpo k.26) Skarżący uiścił w dniu 7 października 2024 r. na rachunek bankowy Sądu kwotę [...]zł tytułem wpisu sądowego w sprawie. W terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, ani do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił wskazanego wyżej braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo, powinno zawierać podpis strony, z kolei stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie Skarżący został w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi, poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu z dnia 20 września 2024 r. doręczono Skarżącemu w dniu 4 października 2024 r., a zakreślony w nim termin upłynął 11 października 2024 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. W związku z powyższym, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1. sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego w dniu 7 października 2024 r. wpisu od odrzuconej skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt. 2 sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło