I SAB/Sz 159/24
PostanowienieWSA w Szczecinie2024-10-24
Skład orzekający: Jolanta Kwiecińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie podała numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie podała numeru PESEL, pomimo skutecznego wezwania sądu do ich usunięcia w zakreślonym terminie. Niespełnienie wymogów formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL, skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący A. P. wniósł skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz braków fiskalnych. Skarżący uzupełnił brak fiskalny, ale nie podał numeru PESEL w zakreślonym terminie, mimo skutecznego doręczenia wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SAB/Sz [...] P O S T A N O W I E N I E Dnia [...] października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpatrzeniu w Wydziale I w dniu [...] października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Wojewódzki Inspektor Sanitarny w przedmiocie bezczynności organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. P. wpis od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych).
A. P. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału I z [...] września 2024 r.
wezwano Skarżącego –pismami z [...] września 2024 r. - do usunięcia braku fiskalnego skargi (uiszczenie wpisu od skargi w kwocie [...]zł) oraz do usunięcia braku formalnego skargi (podanie numeru PESEL), w terminie 7 dni od doręczenia odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzeń doręczono Skarżącemu wspólną korespondencją na adres wskazany w skardze [...] października 2024 r. (zgodnie z ZPO). Termin do uzupełnienia braków fiskalnego i formalnego upływał [...] października 2024 r.
W zakreślonym przez Sąd terminie Skarżący uiścił wymagany wpis od skargi
(tj. [...] października 2024 r.). Natomiast ani w zakreślonym terminie, ani dotychczas
nie został usunięty brak formalny skargi poprzez podanie numeru PESEL Skarżącego.
W dniu [...] października 2024 r. wpłynęło do Sądu pismo Skarżącego
z [...] października 2024 r. (nadane [...] października 2024 r.) stanowiące ripostę
do odpowiedzi na skargę. W treści pisma nie znalazł się jednak wymagany w spawie numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2024.935, tj.; dalej: "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Natomiast przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada
go nie mając takiego obowiązku.
Jak z kolei stanowi przepis art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony
nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków
formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania,
chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, brak wykonania w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje Sąd, zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego
skargi (PESEL) doręczono Skarżącemu skutecznie pod prawidłowym adresem w dniu
[...] października 2024 r. (zgodnie z ZPO). W tej sytuacji termin do wykonania
wezwania upływał [...] października 2024 r. (piątek). Ani w przepisanym prawem terminie,
ani dotychczas braku formalnego skargi w powyższym zakresie nie usunięto.
Mając na względzie powyższe, Sąd odrzucił skargę (pkt 1. sentencji postanowienia) na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 P.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]złotych (słownie: sto złotych), Sąd orzekł (pkt 2. postanowienia) na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło