I SAB/Sz 185/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-11-07

Skład orzekający: Marzena Iwankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (numeru PESEL) i nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak wskazanie numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego, mimo prawidłowego wezwania przez sąd. Niespełnienie tych wymogów formalnych, określonych w przepisach PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prezesa Spółki z o.o. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane do skarżącego, jednak przesyłka nie została odebrana i wróciła do sądu. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na bezczynność Prezesa U. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. w przedmiocie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę I SAB/Sz 185/25 Uzasadnienie Pismem z dnia 28 lipca 2025 r. P. R. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. w przedmiocie informacji publicznej. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 września 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwania zostały wysłane do skarżącego 3 października 2025 r. Z powodu nie możności doręczenia pisma adresatowi przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej o czym poinformowano stronę pozostawiając awizo w skrzynce oddawczej na okres 7 dni (pierwsze awizo z 6 października 2025 r.) i na kolejny okres 7 dni (drugie awizo z 14 października 2025 r.). Łączny czas pozostawienia przesyłki w placówce pocztowej wynosił 14 dni, po czym w dniu 22 października 2025 r. przesyłka została zwrócona do tutejszego Sądu (karta 37,38 akt sądowych). Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 5 listopada 2025 r. sporządzonej przez sekretarza sądowego Skarżący nie uiścił wpisu (notatka urzędowa k. 39 akt) nie usunął też braków formalnych skargi tj. nie wskazał nr PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz.935 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie wraz wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi zostały wysłane do skarżącego 3 października 2025 r. Za skuteczne doręczenie przesyłki Skarżącemu należy uznać dzień 20 października 2025 r. (poniedziałek) bowiem .). łączny czas pozostawienia przesyłki w placówce pocztowej wynosił 14 dni. Od dnia następnego rozpoczął się siedmiodniowy bieg terminu do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Termin ten upłynął 27 października 2025 r. (poniedziałek). Do dnia dzisiejszego nie zostały usunięte braki formalne skargi, nie został również uiszczony wpis. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło