I SAB/Sz 196/25
PostanowienieWSA w Szczecinie2026-01-28
Skład orzekający: sędzia WSA Wiesława Achrymowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, podlega odrzuceniu pomimo jej przekazania organowi za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych ZUS?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została podpisana przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli strona, pomimo prawidłowego wezwania sądu, nie usunęła tego braku formalnego. Przekazanie skargi organowi za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych ZUS nie zwalnia strony z obowiązku jej prawidłowego podpisania.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłość Dyrektora ZUS w przedmiocie postępowania egzekucyjnego. Skarga została złożona za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych ZUS, ale nie zawierała adresu ePUAP spółki. Sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi w terminie 7 dni, jednak wezwanie to zostało zwrócone z adnotacją o niepodjęciu w terminie. Skarga nie została podpisana w wymaganym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w N. na bezczynność i przewlekłość Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. w przedmiocie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę
Zgodnie z zarządzeniem Sędziego Przewodniczącego Wydziału I z 5 listopada 2025 r. skarżąca Spółka została pisemnie wezwania do podpisania skargi w terminie 7 dni z pouczeniem, że niewykonanie wezwania sądowego w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Należy przy tym zaznaczyć, że skarga została złożona organowi za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych ZUS. Nie zawierała adresu ePUAP skarżącej Spółki. Organ przekazał skargę sądowi w formie papierowej.
Korespondencja z wezwaniem sądowym, zobowiązującym skarżącą Spółkę do podpisania skargi, została wyekspediowana przez sąd za pośrednictwem operatora pocztowego i po dwukrotnym awizowaniu w oddawczej skrzynce pocztowej kolejno 12 listopada 2025 r. i 20 listopada 2025 r. zwrócona sądowi 28 listopada 2025 r. z adnotacją o niepodjęciu w terminie.
Zakreślony skarżącej Spółce termin upłynął bezskutecznie. Skarga nie została podpisana przez skarżącą Spółkę w sposób określony w zarządzeniu z 5 listopada 2025 r. i następnie w wezwaniu sądowym, wymagany dla dokumentu elektronicznego bądź dla skargi składnej w formie papierowej.
W myśl art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2024.935 ze zm. - P.p.s.a.) skarga powinna być podpisana przez stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Dodatkowo według art. 46 § 2a P.p.s.a., w przypadku gdy pismo jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Z kolei stosownie do art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skarga niepodpisana przez stronę, pomimo prawidłowego wezwania ze strony sądu do uzupełnienia tego braku formalnego, podlega odrzuceniu.
W związku z tym, że skarżąca Spółka nie wykonała wezwania sądowego i nie podpisała skargi, sąd miał obowiązek zastosować art. 58 § 1 pkt 3, § 3 P.p.s.a. i odrzucić skargę dotkniętą nieusuniętym brakiem formalnym, której w tych okolicznościach nie można nadać dalszego biegu.
Z tych powodów sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło