I SAB/Sz 213/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. w W. na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego [...] w Połczynie Zdroju w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Stowarzyszenie A z siedzibą w W. przy ul. [...] (dalej: "skarżący") reprezentowane przez radcę prawnego, wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego, dalej: "organ", w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Z-cy Przewodniczącego I Wydziału Sądu z 21 listopada 2025 r. do pełnomocnika skarżącego wysłano odpis wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji i pieczęci na kopercie (k. 25 akt sądowych) dokonanych przez pracowników operatora pocztowego przesyłkę dwukrotnie awizowano (pierwsze awizo - 31 grudnia 2025 r., drugie awizo 8 stycznia 2026 r., zwrot przesyłki do nadawcy - 15 stycznia 2026 r.). Na odwrocie potwierdzenia odbioru (k. 26 akt sądowych) widnieje zakreślona rubryka umieszczenia informacji o przesyłce w oddawczej skrzynce pocztowej oraz powód zwrotu do nadawcy – nie podjęto w terminie, wraz z datami tych czynności. Z notatki urzędowej pracownika Sądu z 10 lutego 2026 r. wynika, że w dokumentach księgowych Sądu nie odnotowano należnego wpisu od skargi (k. 27 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 73 § 1-4 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie niedłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie, zobowiązanie do wykonania zarządzenia Z-cy Przewodniczącego I Wydziału Sądu z 21 listopada 2025 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, ze stosownym pouczeniem, doręczono stronie skarżącej 14 stycznia 2026 r., w trybie art. 73 p.p.s.a. Przy czym udokumentowane czynności operatora pocztowego widniejące na kopercie i potwierdzeniu odbioru nie budzą wątpliwości Sądu. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do opłacenia wpis sądowego od skargi upłynął z dniem 20 stycznia 2026 r. (wtorek), który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z akt sprawy, skarżący pomimo wezwania, nie usunął ww. braku fiskalnego, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.