I SAB/Sz 248/25
PostanowienieWSA w Szczecinie2026-01-30
Skład orzekający: Krzysztof Szydłowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu uiszczenia wpisu sądowego po terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli wpis sądowy od skargi nie zostanie uiszczony w terminie wyznaczonym przez sąd. Termin do uiszczenia wpisu biegnie od dnia doręczenia wezwania, a w przypadku doręczenia elektronicznego, uznaje się je za dokonane po upływie określonego czasu od przesłania zawiadomienia, nawet jeśli pismo nie zostało odebrane.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd pierwszej instancji stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania innemu sądowi. Po przekazaniu sprawy, sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pomimo wezwania, wpis został uiszczony po terminie. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić uiszczony wpis.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. K. w W. na bezczynność P. K. Ł. "D." w M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
P. z siedzibą w W., reprezentowane przez radcę prawnego B. B., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego [...] w M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek złożony w dniu 18 lipca 2025 r. dotyczący treści aktualnej umowy (umów) dzierżawy obwodów łowieckich, w których koło prowadzi gospodarkę łowiecką oraz wysokości odszkodowań za szkody łowieckie wypłacone przez koło w 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z 8 października 2025 r. stwierdził swą niewłaściwość w sprawie i przekazał ją do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie jako sądowi miejscowo właściwemu.
Zarządzeniem z 11 grudnia 2025 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi.
Odpis zarządzenia wysłano do pełnomocnika skarżącego za pośrednictwem poczty elektronicznej ePAUP w dniu 18 grudnia 2025 r. (data utworzenia pierwszego Urzędowego Poświadczenia Doręczenia - UPD), a wobec nieodebrania pisma, po upływie 7 dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, tj. w dniu 26 grudnia 2025 r., przesłano powtórne zawiadomienie. Dokument został uznany za doręczony w dniu 2 stycznia 2026 r.
W dniu 13 stycznia 2026 r. skarżący uiścił kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł został wysłany do pełnomocnika strony skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia wynika, że wezwanie było dwukrotnie awizowane (pierwsze zawiadomienie - 18 grudnia 2025 r., drugie zawiadomienie - 26 grudnia 2025 r.) i zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. zostało uznane za doręczone w dniu 2 stycznia 2026 r. (piątek). Na mocy tego przepisu w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
W tych okolicznościach siedmiodniowy termin do opłacenia skargi upłynął 9 stycznia 2026 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z akt sprawy, przelew kwoty 100 zł został dokonany na rachunek Sądu dopiero 13 stycznia 2026 r., a więc po terminie do uiszczenia wpisu. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Oznacza to zatem, że przedmiotowa skarga nie została należycie opłacona.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę i stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło