I SAB/Sz 33/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W. (dalej: "skarżący") złożyło przez Elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 1 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 21 kwietnia 2025 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia k. 44 akt sądowych). Skarżący nie uiścił jednak wpisu sądowego od skargi. Z informacji udzielonej przez księgowość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynika, że w dokumentach księgowych brak jest wpłaty do niniejszej sprawy (por.: notatka urzędowa z 4 czerwca 2025 r. - k. 45 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, zważył co następuje. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Art. 220 § 3 tej ustawy stanowi, że skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków - wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. W celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie (§ 3). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). Z urzędowego poświadczenia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wynika, że przesyłkę doręczono 21 kwietnia 2025 r. (poniedziałek), jednak był to dzień ustawowo wolny od pracy. Dlatego należało przyjąć, że doręczenie nastąpiło 22 kwietnia 2025 r. (wtorek) w trybie art. 74a § 8 p.p.s.a. Termin do uiszczenia wpisu sądowego rozpoczął swój bieg 23 kwietnia 2025 r. (wtorek), a upłynął bezskutecznie 29 kwietnia 2025 r. (wtorek). Z akt sądowych wynika, że w dokumentach księgowych Sądu nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy w wyznaczonym terminie, ani po jego upływie. Zatem wobec nieuiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania Sądu, skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.