I SAB/Sz 4/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-03-04

Skład orzekający: Patrycja Joanna Suwaj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego ani nie uzupełniła braku formalnego w postaci podania numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tych braków pod rygorem odrzucenia skargi. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie podał numeru PESEL.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpatrzeniu w dniu 4 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 1. D. S. (dalej: "Skarżący") pismem z dnia [...] grudnia 2024 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. 2. Zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2025 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w S. wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]złotych - stosownie do § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. 3. Jednocześnie zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2025 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. 4. Powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącemu w dniu 27 stycznia 2025 r., vide : zwrotne potwierdzenie odbioru (karta 22 akt). W zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu sądowego od wniesionej skargi, jak też nie podano numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: 5. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). 6. Jak wynika z akt Skarżący odebrał odpisy zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia opłaty sądowej od wniesionej skargi w dniu 27 stycznia 2025 r. W tej sytuacji ustawowy termin do uregulowania sądowych należności upływał ostatecznie 3 lutego 2025 r., jednakże w tym terminie, jak i dotąd nie uregulowano kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi. 7. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Jak z kolei stanowi przepis art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, brak wykonania w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje Sąd, zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. 8. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, jednakże w zakreślonym terminie do dnia 3 lutego 2025 r. Skarżący nie wykonał tego zobowiązania. 9. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. 10. Z uwagi na powyższe, Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, o czym orzekł na wstępie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło