I SAB/Sz 64/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpatrzeniu w Wydziale I w dniu 11 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. akt I SAB/Sz 64/24 oddalającego skargę M.T. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ś. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić skarżącej M.T. wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z [...] lipca 2024 r., sygn. akt I SAB/Sz 64/24 oddalił skargę M. T. (dalej: "Skarżąca") na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ś. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem (sporządzonym na wniosek) doręczono pełnomocnikowi Skarżącej [...] sierpnia 2024 r. W terminie ustawowym pełnomocnik Skarżącej zaskarżył powyższy wyrok skargą kasacyjną. Zastępca Przewodniczącej Wydziału I odrębnymi zarządzeniami z [...] września 2024 r. wezwała pełnomocnika Skarżącej do złożenia pełnomocnictwa w oryginale lub uwierzytelnionym (w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami) odpisie do reprezentowania strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono pełnomocnikowi Skarżącej zgodnie z ZPO [...] września 2024 r. W zakreślonym przez Sąd terminie Skarżąca uiściła wymagany wpis od skargi kasacyjnej. Natomiast ani w zakreślonym terminie, ani dotychczas nie zostało złożone wymagane i opisane w wezwaniu pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2024.935, tj.; dalej: "P.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 176 § 2 P.p.s.a. skarga kasacyjna, poza wymaganiami, o których mowa w art. 176 § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony. Jak stanowi art. 46 § 3 P.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej nie złożył na wcześniejszym etapie postępowania sądowego pełnomocnictwa, z którego wynikałoby, że został umocowany do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnictwo w powyższym zakresie nie zostało załączone również do wniesionej skargi kasacyjnej z [...] września 2024 r. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny, podlegający usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga kasacyjna, niewykonanie w terminie wezwania do usunięcia braków formalnych tejże skargi, obliguje sąd, zgodnie z art. 178 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W rozpatrywanej sprawie pismem z [...] września 2024 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych. Wobec podjęcia korespondencji [...] września 2024 r. termin 7 dni wyznaczony na wykonanie zobowiązania rozpoczął swój bieg [...] września 2024 r. i zakończył bieg 20 września 2024 r. (piątek). W tym terminie uiszczono jedynie wymagany wpis od skargi kasacyjnej, nie złożono jednak pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Mając na względzie powyższe, Sąd odrzucił skargę kasacyjną (pkt I sentencji postanowienia) na podstawie art. 178 w związku z art. 176 § 2 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej Sąd orzekł (w pkt II postanowienia) na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.