I SAB/Sz 69/25
PostanowienieWSA w Szczecinie2025-07-10
Skład orzekający: asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeżeli skarżący nie uzupełnił wezwania do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentacji oraz nie uiścił wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych lub fiskalnych w wyznaczonym terminie. Dotyczy to zarówno braku dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, jak i nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu.Stan faktyczny
Skarżąca Spółka złożyła skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Usług Komunalnych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. na bezczynność Prezesa Zakładu Usług Komunalnych Spółka z o.o. z siedzibą w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
B. C., R.-C., C. Spółka jawna z siedzibą w R. (dalej: "skarżąca", "Spółka"), pismem z dnia 12 maja 2025 r. wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Usług Komunalnych Spółka z o.o. z siedzibą w Ś. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek złożony w dniu 24 kwietnia 2025 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 maja 2025 r. wezwano skarżącą do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zawierające ww. zobowiązania zostało doręczone na adres siedziby Spółki w dniu 9 czerwca 2025 r. (k. 31 akt sądowych). Zatem termin do dokonania ww. czynności przez skarżącą upływał w dniu 16 czerwca 2025 r.
W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła ww. braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu, wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do reprezentacji, które to mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Ponadto na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a. ).
W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi przez: nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej oraz uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 9 czerwca 2025 r. i pomimo upływu zakreślonego terminu w dniu 16 czerwca 2025 r. skarżąca ww. braków formalnych i fiskalnych skargi nie usunęła.
Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło