I SAB/Sz 78/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. K. K. reprezentowana przez Z. K. (syna) wniosła poprzez ePUAP, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 maja 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, zarządzeniem z tej samej daty wezwano pełnomocnika strony do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi popisem zaufanym albo podpisem kwalifikowanym lub nadesłanie własnoręcznie podpisanej skargi oraz do podania numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 maja 2024 r., co potwierdzają Urzędowe Poświadczenia Doręczenia ( dalej: "UPD" k. akt sądowych: 28 i 30). Z informacji udzielonej w dniu 12 czerwca 2024 r. przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu wynika, że opłata od skargi nie wpłynęła. Pozostałe braki formalne skargi także nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.); dalej "p.p.s.a.". Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże, stosownie do brzmienia art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei, zgodnie z przepisem art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym wynikającym z art. 46 § 1 p.p.s.a.. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.). W myśl art. 46 § 2a p.p.s.a., w przypadku, gdy pismo strony wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego, powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W przedmiotowej sprawie, z powodu braków formalnych skargi skarżąca została zobowiązana do ich uzupełnienia. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podpisania skargi popisem zaufanym albo podpisem kwalifikowanym lub nadesłania własnoręcznie podpisanej skargi oraz do podania numeru PESEL skarżącej, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej poprzez e-PUAP w dniu 29 maja 2024 r., co potwierdzają UPD (k. akt sądowych: 28 i 30). Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął zatem z dniem 5 czerwca 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. W zakreślonym przez Sąd terminie ani dotychczas, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.