I SAB/Sz 9/13

PostanowienieWSA w Szczecinie2016-12-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Kazimierz Maczewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego o odrzuceniu innego zażalenia, doręczone pełnomocnikowi z urzędu, jest dopuszczalne, jeśli zostało wniesione po terminie przez stronę osobiście?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego o odrzuceniu innego zażalenia, które zostało doręczone pełnomocnikowi z urzędu, powinno zostać odrzucone jako wniesione po terminie, jeśli strona wniosła je osobiście po upływie terminu liczonego od daty doręczenia pełnomocnikowi. W przypadku ustanowienia pełnomocnika, doręczenia należy dokonać jemu, a rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia środka odwoławczego następuje z chwilą doręczenia odpisu orzeczenia pełnomocnikowi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie sądu odrzucające jej wniosek o wyłączenie sędziego. Sąd odrzucił to zażalenie jako niedopuszczalne. Następnie skarżąca wniosła kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu pierwszego zażalenia, wskazując na uchybienie terminu. To drugie zażalenie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej z urzędu. Skarżąca osobiście wniosła kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu drugiego zażalenia, jednak uczyniła to po upływie terminu liczonego od daty doręczenia jej pełnomocnikowi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2016 r. zażalenia M. T. z dnia 9 listopada 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 października 2016 r. odrzucające zażalenie M. T. z 19 września 2016 r. w sprawie ze skargi M. T. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Pismem z dnia 27 lipca 2016 r. M. T. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 lipca 2016 r. odrzucające ponowny wniosek M. T. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Kazimierza Maczewskiego. Postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2016 r. Sąd odrzucił wyżej wskazane zażalenie jako niedopuszczalne. Następnie, postanowieniem z dnia 13 października 2016 r. Sąd odrzucił zażalenie Skarżącej wniesione 19 września 2016 r. na ww. postanowienie z dnia 19 sierpnia 2016 r. z uwagi na uchybienie terminowi do jego wniesienia. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej 31 października 2016 r. Jednocześnie z uwagi na to, że Skarżąca osobiście wniosła zażalenie na postanowienie Sądu z 19 sierpnia 2016 r., Sąd poinformował Skarżącą, iż zażalenie zostało rozpoznane na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2016 r. oraz zgodnie z art. 67 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2016.718 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." - zostało doręczone ustanowionemu dla Skarżącej pełnomocnikowi z urzędu adwokatowi P. H., przy czym pouczono Skarżącą o treści art. 67 § 5 p.p.s.a. Pismem z dnia 9 listopada 2016 r. Skarżąca osobiście wniosła zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 13 października 2016 r., wnosząc o jego uchylenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 8 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie zażalenia. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie, zatem do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 67 § 5 p.p.s.a., jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. Tym samym, w sprawie rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia środka odwoławczego od doręczonego postanowienia wywołuje jedynie doręczenie odpisu orzeczenia ustanowionemu dla strony pełnomocnikowi z urzędu adwokatowi P. H. Odpis postanowienia Sądu z 13 października 2016 r. został doręczony pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 31 października 2016 r., a zatem termin do złożenia zażalenia upłynął 7 listopada 2016 r. Mając powyższe na uwadze, zażalenie złożone osobiście przez Skarżącą w dniu 9 listopada 2016 r. należało uznać za złożone po upływie terminu i jako takie podlegające odrzuceniu. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło