II SA/Sz 10/21

PostanowienieWSA w Szczecinie2021-05-20

Skład orzekający: Marzena Kowalewska, Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Ewa Wojtysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie dotyczącej określenia opłaty stałej za odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Skuteczność cofnięcia skargi jest uzależniona od braku okoliczności wskazujących na obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich przeszkód, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, a sąd orzeka o umorzeniu postępowania i zwrocie wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. wniosły skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w K. w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzenie wód opadowych. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu sądowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić stronie skarżącej Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w K. kwotę [...] tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2021 r. sprawy ze skargi Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na decyzję Inne z dnia [...] października 2020 r. Nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzenie do wód – wód opadowych lub roztopowych p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić stronie skarżącej Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w K. kwotę [...]([...] złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego. M. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 26 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzenie do wód – wód opadowych lub roztopowych. Pismem z dnia 18 maja 2021 Skarżąca cofnęła skargę na ww. decyzję organu II instancji i wniosła o zwrot uiszczonej opłaty od skargi. Pismo wpłynęło do Sądu w dniu 20 maja 2021 r. za pośrednictwem poczty tradycyjnej listem poleconym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, że na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1842, ze zm.) Przewodnicząca Wydziału I zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2021 r. skierowała sprawę do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest - zgodnie z dyspozycją art. 60 zd. 3 p.p.s.a. - uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa Skarżącej nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu (pkt 1 sentencji). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło