II SA/Sz 100/07
PostanowienieWSA w Szczecinie2007-02-22
Skład orzekający: Sędzia Barbara Gebel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej, polegającą na pobraniu opłaty, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 PPSA, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni. Niewyczerpanie tego środka odwoławczego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący Ł. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta polegającą na pobraniu opłaty za wydanie karty pojazdu. Organ wyjaśnił, że opłata została pobrana zgodnie z obowiązującymi przepisami, co zostało uznane za równoznaczne z odmową zwrotu kosztów. Skarżący nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, , , po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. K. na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta w przedmiocie pobrania opłaty za kartę pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Ł. K. wniósł za pośrednictwem Prezydenta Miasta skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność organu w przedmiocie pobrania opłaty za wydanie kart pojazdów - pismo z dnia [...]r. Nr [...] ( doręczone skarżącemu [...] r.).
W powołanym wyżej piśmie organ wyjaśnił, że Ł. K. wystąpił do Prezydenta Miasta z wnioskiem o zwrot kosztów, które poniósł w związku z wydaniem przez ten organ karty pojazdu samochodowego. Organ wyjaśnił, że opłata za wydanie karty pojazdu została pobrana w odpowiedniej wysokości na podstawie obowiązujących ówcześnie przepisów, co można uznać za równoznaczne z odmową zwrotu poniesionych przez skarżącego kosztów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę można wnieść do tego sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
W przypadku, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, a skarga dotyczy czynności, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł dowiedzieć się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności (art. 52 § 3 cytowanej ustawy).
Z akt sprawy wynika, że przed wniesieniem skargi do Sądu na czynność Prezydenta Miasta , skarżący nie wyczerpał środka zaskarżenia, polegającego na skierowaniu do Prezydenta Miasta pisemnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa wynikającego z zaskarżonej czynności.
Mając powyższe na uwadze, Sąd przyjął, iż Ł. K. skargę z dnia [...]r. wniósł bez wyczerpania środków odwoławczych przewidzianych w ustawie i dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przedmiotową skargę odrzucił.
Sąd wyjaśnia skarżącemu, iż błędne pouczenie zawarte w piśmie Prezydenta
Sygn.akt II SA/Sz 100/07
Miasta z dnia [...] r. odnośnie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, bez uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa, może stanowić jedynie podstawę wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło