II SA/Sz 1001/07

Dnia 12 lutego 2008 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata W dniu 24 stycznia 2007 r. na rozprawie, R. S. wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku złożonym na urzędowym formularzu oświadczył, że mieszka sam w mieszkaniu o pow. 22,74 m2 wynajmowanym od Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, posiada 1/6 udziału we współwłasności nieruchomości rolnej o pow. 1,03 ha z której nie uzyskuje żadnych dochodów, a źródłem jego utrzymania jest emerytura wojskowa w kwocie 939,76 zł brutto miesięcznie i dodatek mieszkaniowy w kwocie 89,73 zł miesięcznie. R. S. nie podał miesięcznych kosztów utrzymania mieszkania, jednakże z decyzji wydanej w I instancji wynika, że w 2005 r. koszty te wynosiły 216,16 zł miesięcznie. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). W niniejszej sprawie, skarżący jest z mocy ustawy zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. W myśl art. 262 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W ocenie Sądu sytuacja materialna skarżącego wskazuje, iż nie jest on w stanie bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania, ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków adwokata. Z powyższych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7, w związku z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.