II SA/Sz 1001/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki,, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe do czasu zakończenia postępowania prowadzonego przed Sądem Rejonowym w [...] pod sygn. [...] oraz postępowania administracyjnego dotyczącego budowy przyłączy eklektycznego, kanalizacyjnego i wodociągowego na działkach o numerach ewidencyjnych [...] i [...] obręb [...] prowadzonego przed Inspektora Nadzoru Budowlanego H. L. wniosła w dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...], utrzymującą w mocy wydaną na rzecz I. i J. B. decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego oraz zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia garażowego na funkcje mieszkalne na działce nr [...] w [...]. W skardze do Sądu H. L. stawiając zarzuty zaskarżonej decyzji wskazała m.in., że organy rozpatrujące sprawę nie wzięły pod uwagę, iż na podstawie umowy sprzedaży z dnia [...]r. ustanowiona został nieodpłatna służebność na rzecz I. i J. małżonków B. oraz późniejszych każdoczesnych właścicieli nieruchomości, stanowiącej działkę nr [...] wpisanej w KW [...], polegająca na dostępie do przyłączy wodnokanalizacyjnych, energetycznych i telefonicznych położonych na jej działce nr [...] w [...]. Skarżąca twierdzi, że powyższa służebność dotyczy tylko działki nr [...], a nie została ustanowiona na rzecz działki nr [...] w [...], której dotyczy wniosek I. i J. B. o ustalenie warunków zabudowy. Dodatkowo skarżąca wskazuje, na niezgodność z porządkiem prawnym wykonania przyłączy elektrycznych, wodociągowych i kanalizacyjnych, które mają być wykorzystane dla celów wynikających z treści decyzji o warunkach zabudowy dla działki nr [...] w [...]. H. L. na rozprawie w dniu [...]r. oświadczyła, że złożyła do Sądu Rejonowego w [...] wniosek o zniesienie służebności, o której mowa w skardze. Sprawa zarejestrowana jest pod sygn. [...] i nie została jeszcze zakończona. Nadto skarżąca przedłożyła do akt kopię decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. Nr [...], uchylającą decyzję organu I instancji i przekazującą do ponownego rozpoznania sprawę ustalenia wykonania zgodnie z przepisami przyłączy elektrycznych, wodociągowego, kanalizacyjnego na działkach nr [...] i [...] w [...], będących własnością I. i J. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Bezspornie orzeczenie sądu powszechnego w sprawie zniesienia służebności gruntowej, jak również ostateczne rozstrzygnięcie organu administracji publicznej w sprawie przyłączy dla działki nr [...] i [...] w [...], w zakresie, czy wykonane one zostały zgodnie z prawem, będzie miało wpływ na wynik niniejszej sprawy dotyczącej decyzji ustalającej warunki zabudowy dla działki [...] w [...], powstałej z połączenia działki nr [...] i nr [...]. Dlatego należało na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia spraw, o których mowa w sentencji.