II SA/Sz 1004/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: ustanowić radcę prawnego. Po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] ( z dnia [...] sygn.akt [...]), w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, J.S. wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Zgodnie z art.245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm. ) stronie może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, natomiast w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ubiegająca się wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( art.246 § 1 ww. ustawy ). Jednocześnie jednak należy wskazać, że wnioskodawca zwolniony jest z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Zwolnienie wynika z przepisu art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej (taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie) nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W tej sytuacji rozpoznawanie wniosku J.S., w tym zakresie, sąd uznał za zbędne. Jak wynika z wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy jego jedynym dochodem jest zasiłek okresowy w wysokości [...] zł miesięcznie przyznawany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w [...]. Skarżący jest osobą bezrobotną, schorowaną i wymaga stałego leczenia z powodu chorób przewlekłych. Okoliczności te potwierdzają także akta administracyjne sprawy. W świetle powyższego istnieją podstawy do przyznania J.S. prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia radcy prawnego. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.