II SA/Sz 1008/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu na posiedzeniu niejawnym 28 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę Skarżący wskazali w treści skargi jako jej przedmiot decyzję Prezydenta z dnia (...) nr (...), ustalającą Pani I F. warunki zabudowy dla terenu przy ul. (...) w S. Skargę przekazano za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które wraz ze skargą przesłało odpowiedź na skargę, z której wynika iż Kolegium rozpatrywało wniosek skarżącego A B. o wznowienie postępowania zakończonego wskazana wyżej decyzją Prezydenta z dnia (...). Nadesłano również akta sprawy zawierające decyzję SKO z dnia (...). znak (...) odmawiającą wznowienia postępowania zakończonego w/w decyzją Prezydenta . Pismem z dnia (...) Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych i sprecyzowanie przedmiotu skargi poprzez jednoznaczne wskazanie, czy jej przedmiotem jest wymieniona w skardze decyzja Prezydenta z dnia (...), czy też decyzja SKO z dnia (...) nr (...). W odpowiedzi na to pismo pełnomocnik skarżącego M B w piśmie z (...) (k.12) wskazał, iż skarga dotyczy decyzji Prezydenta nr (...) z dnia (...). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 dalej P.p.s.a.) skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one w postępowaniu przed właściwym organem. Zgodnie z art.127 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego od decyzji Prezydenta z dnia (...) w przedmiocie warunków zabudowy skarżącemu przysługiwało odwołanie do organu II instancji, którym jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Wskazywana, jako przedmiot niniejszej skargi, decyzja Prezydenta z (...) nr (...) jest decyzją organu I instancji, od której nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, lecz odwołanie do organu wyższej instancji. Z powyższego wynika, że wniesiona przez skarżącego skarga na decyzję Prezydenta z dnia (...) jest niedopuszczalna, wobec czego podlega odrzuceniu na podstawie art.58 §1 pkt 6 p.p.s.a.