II SA/Sz 1009/11

PostanowienieWSA w Szczecinie2011-10-10

Skład orzekający: Elżbieta Makowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie warunków zabudowy jest dopuszczalne i jakie są skutki prawne takiego cofnięcia?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wobec skutecznego cofnięcia skargi sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Burmistrz wydał decyzję o warunkach zabudowy dla inwestycji budowy tymczasowego centrum handlowo-usługowo-gastronomicznego na wniosek A. B. Spółka A. złożyła odwołanie, które Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło, uchylając decyzję Burmistrza i umarzając postępowanie I instancji. A. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Kolegium, a następnie jej cofnięcie przez pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
I. Umorzyć postępowanie sądowe. II. Zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr[...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz ustalił, na wniosek A. B., warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie tymczasowego Centrum, określając m.in. rodzaj i funkcję zabudowy jako budynek handlowo – usługowo – gastronomiczny o powierzchni sprzedaży do [...] m2. Od decyzji tej odwołała się Spółka A.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze , po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło w całości powyższą decyzję Burmistrza i umorzyło postępowanie administracyjne I instancji. W dniu [...] r. /data stempla pocztowego/ A. B., reprezentowany przez adw. A. G., wniósł na decyzję Kolegium z dnia [...]r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości. A. B. uiścił jednocześnie na konto Sądu wpis sądowy w kwocie [...] zł (dowód k. 10 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania ewentualnie oddalenie skargi. Pismem z dnia [...]r. działający w imieniu skarżącego adw. A. G. cofnął skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącego adw. A. G. pismem z dnia [...] r. cofnął skargę w imieniu A. B. na opisaną powyżej decyzję, a dokonana czynność procesowa nie budzi wątpliwości i brak jest podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne. Wobec tego cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące. Uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne należało zatem w pkt I postanowienia umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i orzec w pkt II postanowienia o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 tej samej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło