II SA/Sz 1009/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a ustanowić adwokata W dniu 1 sierpnia 2018 r., na rozprawie, R. S. złożył wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku na urzędowym formularzu oświadczył, że mieszka sam w mieszkaniu o pow. [...] m2 wynajmowanym od W. A. M., posiada [...] udziału we współwłasności nieruchomości rolnej o pow. [...] ha z której nie uzyskuje żadnych dochodów, a źródłem jego utrzymania jest emerytura wojskowa w kwocie [...]zł netto miesięcznie i dodatek mieszkaniowy. Wydatki to czynsz za mieszkanie i media łącznie [...] zł miesięcznie, a także koszty leczenia i rehabilitacji w kwocie ok. [...] zł miesięcznie. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). W niniejszej sprawie, skarżący jest z mocy ustawy zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie na podstawie art. 239 pkt 1 lit. h powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących dodatków mieszkaniowych. W myśl art. 262 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Ze złożonego wniosku wynika, że skarżący nie jest w stanie bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania, ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków adwokata. Z tego względu, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7, w związku z art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.