II SA/Sz 1012/08

PostanowienieWSA w Szczecinie2009-02-05

Skład orzekający: Maria Mysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego w imieniu wielu skarżących, dotycząca zagospodarowania przestrzennego, podlega jednej opłacie stałej, czy też opłacie stałej w stosunku do każdego skarżącego odrębnie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez radcę prawnego w imieniu wielu skarżących, dotycząca zagospodarowania przestrzennego, podlega opłacie stałej w wysokości 500 zł w stosunku do każdego ze skarżących odrębnie. Ponieważ opłata ta nie została uiszczona w całości, skarga wobec pozostałych skarżących, poza tymi, za których opłatę uiszczono, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał skargę wielu osób na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy o ustaleniu warunków zabudowy dla budowy fermy hodowlanej. Skargę wniósł pełnomocnik – radca prawny. Z akt sprawy wynikało, że opłata sądowa została uiszczona jedynie w stosunku do dwóch skarżących.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M. W. i pozostałych 71 skarżących.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., J. G., M. B., A. F., P. F., P. S., M. G., J. S., C. M., B. F., B. K.-K., A. A., M. B., Z. M., M. K., H. W., B. S., J. S., S. B., I. B., W. U., H. U., K. L., J. L., Z. L., R. U., J. U., Ł. G., A. G., E. S., M. S., W. C., E. C., O. N., J. N., G. C., H. L., M. M., D. A., R. S., K. G., P. C., W. D., R. M., I. I., J. I., A. L., K. L., P. L., J. W., A. S., A. M., P. G., A. B., J. S., P. P., D. K., J. R., W. R., A. B., P. P., P. S., G. M.-K., W. S., M. N., S. S., B. L., S. K., Z. N., J. B., R. L., P. G., H. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę M. W., J. G., M. B., A. F., P. F., P. S., M. G., C. M., B. F., B. K.-K., A. A., M. B., Z. M., M. K., H. W., B. S., J. S., S. B., I. B., W. U., H. U., K. L., J. L., Z. L., R. U., J. U., Ł. G., A. G., E. S., M. S., W. C., E. C., O. N., J. N., G. C., H. L., M. M., D. A., R. S., K. G., P. C., W. D., R. M., I. I., J. I., A. L., K. L., P. L., J. W., A. S., A. M., P. G., A. B., J. S., P. P., D. K., J. R., W. R., A. B., P. P., P. S., G. M.-K., M. N., S. S., B. L., S. K., Z. N., J. B., R. L., P. G., H. N.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...]r. Nr [...] wydaną na rzecz Spółki A. w sprawie ustalenia na rzecz tej Spółki A. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie fermy hodowlanej. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wniósł pełnomocnik, będący radcą prawnym, działający w imieniu skarżących: M. W., J. G., M. B, A. F., P. F., P. S, M. G, J. B, C. M, B. F, B. K, A. A, M. B, Z. M, M. K, H. W, B. S, J. S, S. B, I. B, W. U, H. U, K. L, J. L., Z. L, R. U, J. U, Ł. G, A. G, E. S, M. S, W. C, E. C, O. N, J. N, G. C, H. L, M. M, D. A, R. S, K. G, P. C, W. D, R. M, I. I, J. I, A. L, K. L, P.L, J. W, A. S, A M, P. G, A. B, J. S, P. P, D. K, J. R, W. R, A. B, P. P, P. S, G. M, W. S, M. N, S. S, B. L, S, K, Z. N, J. B, R. L, P. G, H. N. Z oświadczenia pełnomocnika – pismo z dnia [...]r. - znajdującego się w aktach sprawy (k. 17) wynika, że na konto Sądu wpłynęła opłata sądowa w wysokości 500 zł uiszczona tytułem wpisu stałego od wniesionej skargi jedynie w stosunku do J. i W. S. tj. współwłaścicieli działek graniczących bezpośrednio z nieruchomością, na której ustalono warunki zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W przypadku, gdy pismo wnoszone jest przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku (art. 214 § 2 powołanej ustawy). Stosownie zaś do art. 219 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie. Niniejsza skarga, wniesiona przez pełnomocnika, będącego radcą prawnym, w imieniu 73 skarżących, dotyczy sprawy z zakresu zagospodarowania przestrzennego, a zatem podlega płacie stałej w wysokości 500 zł w stosunku do każdego ze skarżących (właścicieli nieruchomości) z osobna. Zgodnie, bowiem z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. Według art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wobec powyższego, skoro w przedmiotowej sprawie radca prawny był zobowiązany przy wnoszeniu skargi do uiszczenia, bez wezwania Sądu, wpisu stałego od skargi w kwocie po 500 złotych, w stosunku do każdego ze skarżących odrębnie, a uczynił to tylko w imieniu J. i W. małżonków S, skargę wobec pozostałych skarżących należało odrzucić, o czym Sąd orzekł jak na wstępie, na podstawie art. 221 w/w ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło