II SA/Sz 1012/12

PostanowienieWSA w Szczecinie2013-03-12

Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy adwokat został ustanowiony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Wysokość wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy adwokat został ustanowiony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji, powinna być ustalona na poziomie 75% stawki minimalnej określonej dla sporządzenia skargi kasacyjnej, powiększona o należny podatek VAT. Dotyczy to sytuacji, gdy adwokat nie reprezentował strony w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Wniosek dotyczył przyznania wynagrodzenia adwokatowi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Szczecinie. Adwokat został ustanowiony z urzędu po wydaniu przez sąd pierwszej instancji wyroku oddalającego skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Adwokat złożył opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej i wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi N. L. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w określonej kwocie, obejmującej kwotę należną za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększoną o należny podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata N. L. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 listopada 2012 r. akt II SA/Sz 1012/12 wydanego w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi N. L. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – kwotę [...] (słownie: [...]) złotych, która obejmuje kwotę [...] zł, powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia [...] r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W dniu [...] r. pełnomocnik skarżącego wyznaczony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Jednocześnie pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 18 ust. 1 pkt 1 lit c na kwotę 240 zł, czyli wynosi 180 zł. Z akt sprawy wynika, że adwokat N. L. została pełnomocnikiem skarżącego po wydaniu przez Sąd wyroku oddalającego skargę, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji. Skoro zaś ten adwokat nie reprezentował strony w tym postępowaniu a jedynie w postępowaniu kasacyjnym, to tym samym nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji. Mając na względzie powyższe, należało przyznać pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - w kwocie 180 złotych powiększone o stawkę należnewo podatku VAT. Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wyżej wskazanego rozporządzenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło