II SA/Sz 1013/07

Dnia 31 marca 2008 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: ustanowić radcę prawnego Wyrokiem z dnia 13 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 2 sierpnia 2007 r. [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji przyznającą skarżącemu dodatek mieszkaniowy w kwocie 208,55 zł miesięcznie. Po doręczeniu odpisu wyroku z uzasadnieniem, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego albo adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka sam i uzyskuje dochód w kwocie 639,50 zł miesięcznie, nie ma żadnego majątku ani oszczędności. Wnioskodawca nie określił wydatków na zajmowany lokal mieszkalny, jednakże z zaskarżonej decyzji wynika, że wydatki te wynoszą 600 zł miesięcznie. W myśl art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). W niniejszej sprawie, skarżący jest ustawowo zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie na podstawie art. 239 pkt 1 lit a ww. ustawy. W myśl art. 262 tej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W myśl art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Z uwagi na wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego, mając na uwadze sytuację majątkową skarżącego należy uznać, że znajduje się on w sytuacji uzasadniającej ustanowienie radcy prawnego, bowiem nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków pełnomocnika bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt. 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.