II SA/Sz 1018/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia 3 grudnia 2008 r., będącym kserokopią, E. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Z pisma tego nie wynikało, jaki akt jest przedmiotem skargi. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie wskazując, że skarga dotyczy postanowienia tego organu z dnia 25 listopada 2008 r. [...] stwierdzającego uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty K. z dnia 6 sierpnia 2007 r. w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Pismem z dnia 2 stycznia 2009 r. (doręczonym skarżącemu w dniu 8 stycznia 2009 r.) Sąd wezwał E. L. do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie egzemplarza skargi podpisanej przez skarżącego oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący na wezwanie nie odpowiedział, a 7 dniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 15 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, 2) oznaczenie organu którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a). Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 powołanej wyżej ustawy), jeżeli jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3). Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi i nie podpisał skargi ani nie wskazał, jaki akt lub czynność jest przedmiotem skargi. Z tej przyczyny skargę jako zawierającą braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.