II SA/Sz 102/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, , , po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pobrania opłaty za kartę pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie: R. P. wniósł za pośrednictwem Prezydenta Miasta skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność organu w przedmiocie pobrania opłaty za wydanie karty pojazdu - pismo z dnia [...]r. Nr [...]. W powołanym wyżej piśmie organ wyjaśnił, że R. P. wystąpił do Prezydenta Miasta z wnioskiem o zwrot kosztów, które poniósł w związku z wydaniem przez ten organ karty pojazdu samochodowego. Organ wyjaśnił, że opłata za wydanie karty pojazdu została pobrana w odpowiedniej wysokości na podstawie obowiązujących ówcześnie przepisów, co można uznać za równoznaczne z odmową zwrotu poniesionych przez skarżącego kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.), skargę można wnieść do tego sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W przypadku, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, a skarga dotyczy czynności, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wówczas skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się iub mógł dowiedzieć się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności (art. 52 § 3 cytowanej ustawy). Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny pismem z dnia [...]r. zobowiązał R. P. do podania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi do Sądu na czynność Prezydenta Miasta , wyczerpał środek zaskarżenia, polegający na skierowaniu do Prezydenta Miasta a pisemnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa wynikającego z zaskarżonej czynności. Zobowiązanie Sądu zostało skarżącemu doręczone w dniu [...]r. (k. 17 akt sądowych). Skarżący wprawdzie udzielił odpowiedzi na zobowiązanie Sądu pismem Sygn. akt I! SA/Sz 102707 z dnia [...]r., do którego dołączył kopię zaskarżonej czynności Prezydenta Miasta z dnia [...]r. oraz kopię wniosku z dnia [...]r. kierowanego do Prezydenta Miasta o zwrot kosztów, które skarżący poniósł w związku z wydaniem przez ten organ karty pojazdu samochodowego, jednakże w żaden sposób nie wykazał, iż przed wniesieniem skargi kierował do Prezydenta Miasta pisemne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, wynikającego z czynności organu z dnia [...]r. Mając powyższe na uwadze, Sąd przyjął, iż R. P. skargę z dnia [...]r. wniósł bez wyczerpania środków odwoławczych przewidzianych w ustawie i dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przedmiotową skargę odrzucił. Sąd wyjaśnia skarżącemu, iż błędne pouczenie zawarte w piśmie Prezydenta Miasta z dnia [...]r. odnośnie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, bez uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa, może stanowić jedynie podstawę wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.