II SA/Sz 1020/09

referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie J. B. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji kierującej skarżącego na badania lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka w mieszkaniu komunalnym z [...] córkami i [...], a comiesięczne dochody rodziny wynoszą [...] zł brutto, na co składa się renta [...] letniej chorej [...] córki i renta skarżącego, gdyż młodsza córka nie uzyskuje żadnych dochodów ponieważ jest osobą bezrobotną. Oświadczył, że comiesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania wynoszą: czynsz [...] zł, energia elektryczna ok. [...] zł, leki ok. [...] zł. Skarżący przedłożył dowody potwierdzające uzyskiwane dochody oraz ponoszone wydatki. Nie udokumentował wprawdzie wydatków na leki ale z akt administracyjnych wynika, że skarżący leczy się na choroby [...] (przebyty [...]). Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3 tej ustawy). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłanką przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym jest sytuacja, w której strona skarżąca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z wniosku oraz przedłożonych dowodów rodzina wnioskodawcy uzyskuje miesięczny dochód netto w kwocie [...] zł z którego utrzymują się [...] osoby, a comiesięczne wydatki tylko na utrzymanie mieszkania i leki wynoszą ok. [...] zł. W rozpoznawanej sprawie koszty sądowe nie są wysokie, bowiem wpis stały od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi tylko 100 zł, jednakże należy uznać, że skarżący wykazał w sposób dostateczny, że sytuacja majątkowa i rodzinna w jakiej się znajduje, a także zdrowotna, nie pozwala na opłacenie wpisu od skargi ani dalszych ewentualnych kosztów sądowych w sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla wnioskodawcy i Jego rodziny. Dlatego, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2, na podstawie art. 254 § 1 i art. 258 § 1 pkt 7 powołanej wyżej ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.