II SA/Sz 1020/11

Dnia 23 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zgody na lokalizację obiektu w pasie drogowym p o s t a n a w i a odrzucić skargę A. H. L. A. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta nie wyrażającą zgody na umieszczenie nośnika reklamowego w pasie drogowym drogi wojewódzkiej [...] w [...]. Zarządzeniami z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] złotych oraz do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisane, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pisma te z powodu nieobecności skarżącego w dniu [...] r. złożono w urzędzie pocztowym na okres siedmiu dni. W dniu [...] r. dokonano powtórnego awiza i ponownie złożono przesyłkę w urzędzie pocztowym na okres siedmiu dni. W związku z powyższym, iż we wskazanym terminie przesyłka nie została podjęta, Urząd Pocztowy odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu. Stosownie do powyższego należy uznać, że doręczenie skarżącemu wezwania Sądu nastąpiło w trybie określonym w art. 73 § 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a. – w dniu [...] r. Zgodnie bowiem z treścią ww. artykułu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku nie podjęcia pisma w terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W związku z tym, iż doręczenia wezwania dokonano [...] r., siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz do podpisania skargi upłynął z dniem [...] r. (ponieważ ostatni dzień terminu przypadł na dzień ustawowo wolny od pracy). Skarżący w zakreślonym terminie ani dotychczas wpisu nie uiścił, nie podpisał też skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponieważ skarżący pomimo wezwania Sądu nie usunął braku formalnego skargi oraz nie uiścił wpisu od skargi, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy.