II SA/Sz 1023/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. M. K. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Zarządzeniami z dnia 24 września 2018 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi lub jej uwierzytelnionej kopii celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz do uiszczenia wpisu sądowego należnego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiodniowym od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na ww. wezwania skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2018 r. starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pozostawił wskazany wniosek bez rozpoznania, z powodu nieuzupełnienia wniosku na urzędowym formularzu. Skarżący nie wnosił sprzeciwu na ww. zarządzenie. Zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2018 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł oraz do nadesłania odpisu skargi, w terminie siedmiodniowym od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto skarżący został wezwany do nadesłania, w terminie siedmiu dni, odpisu pisma zatytułowanego "Zaskarżenie" celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwania została doręczona skarżącemu, za pośrednictwem Dyrektora Aresztu Śledczego w K., w dniu 24 grudnia 2018 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 37-38 akt sądowych). Skarżący nie nadesłał dotychczas odpisu skargi oraz pisma zatytułowanego "Zaskarżenie". Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 9 stycznia 2019 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie stwierdzono wpłaty wpisu sądowego do przedmiotowej sprawy (k. 39 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a.", wnoszący skargę powinien dołączyć jej odpisy dla doręczenia stronom i uczestnikom postępowania. Brak złożenia odpisów przez stronę skarżącą powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy). Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 ustawy). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach nieusunięcia wskazanych braków, została doręczona skarżącemu w dniu 24 grudnia 2018 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania ww. wezwania sądowego upłynął 31 grudnia 2018 r. (poniedziałek). W zakreślonym terminie skarżący nie opłacił skargi, ani nie nadesłał jej odpisu, co uniemożliwia nadanie biegu tejże skardze. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.