II SA/Sz 1023/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 października 2021 r. sygn. akt II SA/Sz 1023/21 odrzucającego skargę na działanie Inspektor Nadzoru Budowlanego w przedmiocie działania organu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 8 października 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 1023/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił, jako niedopuszczalną, skargę P. M. na Inspektor Nadzoru Budowlanego w przedmiocie działania organu. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego orzeczenia, która powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, doręczono skarżącemu w dniu [...] października 2021 r. (vide: potwierdzenie odbioru, k. 39 akt sądowych). Pismem z dnia [...] października 2021 r. zatytułowanym "Zażalenie", sporządzonym osobiście i podpisanym własnoręcznym podpisem skarżącego, wniósł on skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 8 października 2021 r., domagając się jednocześnie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Ponadto skarżący wniósł o wyłączenie sędziego WSA Katarzyny Grzegorczyk – Meder od udziału w rozpoznaniu sprawy. Postanowieniem z dnia 9 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 1023/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił wniosek skarżącego o wyłączenie sędziego WSA Katarzyny Grzegorczyk – Meder. Skarżący nie wniósł zażalenia na wskazane postanowienie, skutkiem tego orzeczenie to stało się prawomocne. Natomiast zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2022 r., sygn. akt II SPP/Sz 5/22 starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, z powodu nie usunięcia braku formalnego tego wniosku w terminie. Skarżący nie wniósł sprzeciwu od tego postanowienia, skutkiem tego wskazane postanowienie stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329, zwanej dalej: "p.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 175 § 1 ww. ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, pod rygorem jej odrzucenia. Sporządzenie skargi przez osobę niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani innym upoważnionym do tego podmiotem, stanowi nieusuwalny brak prowadzący do jej odrzucenia, na podstawie art. 178 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna od postanowienia z dnia [...] października 2021 r., została sporządzona osobiście przez skarżącego. Skarżący nie jest podmiotem uprawnionym w rozumieniu art. 175 § 1 p.p.s.a. do sporządzenia skargi kasacyjnej. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił niedopuszczalną skargę kasacyjną.