II SA/Sz 1029/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powołanego przepisu wynika zatem, iż przyznanie stronie skarżącej ochrony tymczasowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, stanowi odstępstwo od ogólnej reguły, wyrażonej w art. 61 § 1, zaś sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu ocenia, czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, jeżeli przed rozpoznaniem skargi zostanie wykonany zaskarżony akt, który w następstwie rozpoznania skargi może być uchylony albo może być stwierdzona jego nieważność. Oceny tej Sąd dokonuje na podstawie okoliczności wskazanych przez skarżącego, jednakże winien mieć na względzie także charakter sprawy oraz jej przedmiot, jak również narażenie strony na znaczną szkodę majątkową. E. i M. K., wraz ze skargą na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia (...(, w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu, złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu prawomocnego rozpatrzenia skargi. Wprawdzie skarżący złożonego wniosku nie uzasadnili, jednakże uwzględniając charakter sprawy oraz jej przedmiot, stwierdzić należy, iż w rozpatrywanej sprawie zachodzi przesłanka, o której mowa w art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadniająca wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Z akt sprawy wynika bowiem, że wykonanie zaskarżonego postanowienia, polegające na wyegzekwowaniu od skarżących kwoty (...(, może doprowadzić do wyrządzenia im znacznej szkody majątkowej. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.