II SA/Sz 1029/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 22 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę. M. J., reprezentowany przez pełnomocnika będącego adwokatem, wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy do czasu wykazania się posiadaniem wymaganych kwalifikacji oraz nadania tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 września 2018 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie, spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, doręczono pełnomocnikowi skarżącego, do rąk osoby upoważnionej do odbioru przesyłki, w dniu 28 września 2018 r., (k. 13 akt sądowych). W dniu 5 października 2018 r. wpłynęło do biura podawczego Sądu, pismo pełnomocnika skarżącego, w którym złożył oświadczenie w imieniu M. J., że cofa skargę na wskazaną wyżej decyzję organu odwoławczego i wnosi o umorzenie postępowania sądowego. Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 18 października 2018 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie stwierdzono wpłaty wpisu sądowego do przedmiotowej sprawy (k. 14 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 września 2018 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął dnia 5 października 2018 r. (piątek). Skarżący pomimo skutecznego wezwania nie usunął ww. braku wpisu sądowego, niezbędnego do nadania skardze dalszego biegu. Odnosząc się do wniosku skarżącego z dnia 5 października 2018 r., wyjaśnić należy, iż zastosowanie art. 60 p.p.s.a., prowadzące do merytorycznego rozpoznania wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tzn. gdy nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej biegu (por. postanowienie NSA z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. akt II OSK 928/12, opubl. w Lex nr 1145651). Oświadczenie o cofnięciu skargi, złożone przez pełnomocnika skarżącego, nie mogło odnieść zamierzonego skutku, gdyż wystąpiła przeszkoda uniemożliwiająca nadanie biegu przedmiotowej skardze, z uwagi na nieuiszczenie wpisu należnego od wniesionej skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł jak na wstępie.